无人机飞太和医院3分钟送血液、茅塔乡送快递、飞天种树……今年来随着低空飞行加快应用,低空经济加快融入十堰各行各业,市场规模加速壮大,受到越来越多人关注。
在2024年全国两会上,“低空经济”首次被写入政府工作报告,相关政策密集出台,行业发展确定性进一步增强,“低空飞行”正在全面融入人民生产生活,一个新的万亿级市场正在打开。作为十堰区域内重要的民航企业和空管单位,武当山机场紧紧围绕全市重点工作,积极履行行业赋予的职能职责,参与并发展低空经济处于大有可为的重要战略机遇期,准确把握战略机遇期内涵和条件的深刻变化,结合自身优势找准职能定位,抢抓机遇,乘势而上,于危机中孕育先机,在变局中开拓新局,为全市低空经济高质量发展贡献出十堰民航力量。
一是全程参与政策制定。作为十堰市低空经济领导小组重要成员单位,立足自身职责,武当山机场先后10余次参与由市政府和各相关行业主管单位组织的低空经济专题会议,重点围绕全市低空经济项目招商引资、高质量发展行动方案等一批重要制度性文件的起草、修订和出台发表民航建议,为全市低空经济顶层设计贡献了民航力量。
二是全力开展空域协调。增强主动服务意识,运用已建立的良好军民航关系,自3月来多次与军民航管制单位开展低空飞行活动空域协调,积极学习、吃透最新低空空域和航路航线政策。全程参与十堰市首批5条无人机物流航线、大型无人机飞行活动表演等重大活动保障与服务,并协助地方政府向军民航管制单位申办空域和航线批复,从而使每次低空飞行活动能够提前避开机场净空保护区和限制空域,确保民航飞行安全。
三是切实强化安全管理。全面优化机场无人机空管保障和应急处置流程,并在官方网站上公布,严格按照现行空管规章审查飞行单位资质和许可,签订安全承诺书,确保航班安全运行和用户依法、依规使用空域资源。依托十堰市净空管理委员会构架,联合公安加大对机场周边“黑飞”活动的巡视和处置力度,并对使用无人机从事公务活动的单位发函提醒采取有效措施进一步加强无人机运行安全。会同十堰市自规局修订了全市净空保护管理办法和净空委职能职责,加入无人机处置专门章节,在全市制度层面依法打击违规低空飞行活动。
四是加快服务体系建设。坚持空管先行,结合民航局中小机场空管安全保障能力提升三年行动方案出台契机,增加专业空管人员数量并加大低空服务保障培训力度,持续智慧化赋能管制、通导、气象核心设备,多措并举提升机场空管领域治理体系和治理能力现代化建设。加快推进机场新建运控中心运行保障和信息化系统建设,在机场协同决策系统上打造十堰空域协同决策综合管理平台,实现低空飞行活动和传统中高空航空器动态“三网融合”,有望成功打造十堰地区空域用户“一张网监管,一体化运行,一站式服务”的管理体系。
五是积极参与新兴市场。面对当前客运市场复苏不及预期、主营收入下滑局面,机场公司抢抓低空经济战略机遇,奋力打造低空经济领域具有重要影响力的新质生产力企业和综合服务商。响应政府邀请,机场物流公司与市产投、联合飞机公司等单位组建低空经济合资运营公司,更好地服务低空经济安全发展。依托机场优质资源开展低空经济领域市场化经营活动,实现机场在低空经济领域提质降本增效的高质量发展。
六是统筹内外兼顾发展。根据全市低空经济高质量发展三年行动方案要求,武当山机场会同市交通局共同起草《十堰市低空基础设施建设方案》和《十堰市低空综合管理服务平台建设工作方案》,积极推动全市低空飞行服务保障体系建设。按照市委市政府要求,十堰武当山机场积极参与全市低空飞行服务保障体系和物理类、信息化类基础设施建设,不断提升低空综合保障能力。
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