5月13日,南航集团认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及上级有关要求,制定印发《南航集团安全生产专项整治三年行动实施总方案》及2个专题实施方案、2个专项整治实施方案,计划用3年的时间,全面提升公司安全生产水平,为南航高质量发展筑牢安全根基。
三年行动总方案明确了总体要求,即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及对民航安全工作重要指示批示精神,坚持问题导向、目标导向和结果导向,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实转变理念,以安全七大体系建设为抓手,狠抓队伍作风和“三基”建设,推动安全治理体系和治理能力现代化,杜绝航空安全责任事故,使全公司安全生产整体水平明显提高,为南航高质量发展筑牢安全根基,为建设民航强国做出应有贡献。
总方案重点分学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、全面落实安全生产主体责任2个专题,航空安全专项整治、消防和危化品安全专项整治2个领域推动实施。
对于学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题,方案强调要集中开展学习教育,观看学习电视专题片,安排专题学习,开展集中轮训,推进安全宣教。要健全落实安全生产责任制,健全安全生产委员会制度,完善落实安全生产责任制的“确责、担责、问责”机制。要筑牢风险管控体系,完善安全失信行为清单,加强风险防范、技术手段运用。要加强安全管理干部队伍建设,选优配强安全管理力量,强化安全从业人员培训。
对于全面落实安全生产主体责任专题,方案强调要建立健全安全责任体系,建立岗位安全责任清单。要建立健全规章手册体系,确保所有安全管理活动纳入手册、有章可循。要建立健全训练培训体系,优化课程体系,完善教员管理制度和效果评估制度。要建立健全过程控制体系,明确过程控制管理主体。要建立健全风险管控体系,深化安全绩效管理应用。要建立健全安全文化体系,引导员工树立正确的安全导向。要建立健全科技创新体系,加强科技应用。要健全完善安全隐患排查治理机制,建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度。要健全完善企业安全生产管理制度,提高安全生产投入效能,落实安全生产诚信制度。
对于航空安全专项整治,方案强调要抓实从业人员工作作风建设,落实作风纪律“红皮本”制度,出台安全从业人员工作作风“负面清单”,做好“三个敬畏”宣传教育。要突出重点风险防控,持续深化重大风险防范化解工作。要推进隐患排查治理全过程管控,建立隐患排查、评估、治理长效机制,完善各类突发事件处置程序。要加强机场安全整治,建立净空管理长效机制。
对于消防和危化品安全专项整治,方案强调要加强消防安全管理,以“打通消防生命通道、开展高层建筑消防安全治理、整治重点场所突出消防安全风险、实施消防安全素质提升工程”4个方面为重点,建立健全消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制。要系统加强危险化学品管理,着力提升危险化学品重大安全风险管控能力和从业人员专业素质能力。
总方案还明确了工作安排:2020年4月为动员部署阶段,2020年5月为细化方案阶段,2020年5月至12月为排查整治阶段,2021年为集中攻坚阶段,2022年为巩固提高阶段。
总方案要求各单位加强组织领导,严格按照上级部门和南航集团统一部署,层层抓好组织实施,严禁搞形式主义、官僚主义;加大宣贯力度,坚持问题导向,突出重点任务,围绕思想认知、安全发展理念、抓工作落实等方面开展宣传,认真宣传好的经验做法、优秀制度成果;强化监督考核,将排查整改、督查督办、评估考核、巩固提升贯穿专项安全整治全过程,各级纪检监察机构对工作落实开展监督执纪。
与《南航集团安全生产专项整治三年行动实施总方案》一同下发了2个专题实施方案、2个专项整治实施方案,各分类实施方案分别根据三年行动实施总方案对工作目标、主要任务、时间安排、工作要求进行了细化和明确。
为确保实施方案有序推进,南航集团成立了领导小组及办公室,进一步加强组织领导和具体实施。
附件: