近年来，随着通航产业和通航新业态的不断发展升级，行业对通航业务种类、作业能力及安全水平提出更高要求。为确保通航安全及健康发展，湖北监管局将通航安全运行核心管控要素归纳为两个清单，加以严格管控。

　　两个清单即高风险作业清单和作业机长资质能力清单。高风险作业清单结合辖区企业实际，将通航高风险作业逐一纳入安全风险管理，包括医疗救护飞行、旋翼机外载荷飞行、农林喷洒作业、航校螺旋训练、夜航训练、135载客运行等等，基本涵盖通航运行风险较高的主要项目，对于各种运行种类，提出风险分级、技能培训、运行管控、资质能力评估等要求，并科学制定相应管控要求和能力评估条件，促进企业高度重视高风险作业类飞行安全，不断提升安全意识与管理能力。作业机长资质能力清单以高风险作业清单为依据，逐项制定高风险作业机长的技术能力、运行经历及飞行作风要求，按照高风险作业特点及要求设置必要准入门槛，将资质能力合格的机长列入清单。督促企业在高素质专业人才培养上增加必要投入，提升作业机长的综合能力。

　　湖北监管局以“两个清单”为通航安全重要抓手，要求各通航企业摆正安全与发展、安全与效益之间的关系，以能力建设及作风建设促进企业安全发展。在此基础上，湖北监管局也将通过深入挖掘通航发展潜力，推动形成竞争优势，引导辖区通航企业走上规范化发展、科学发展、高质量发展之路。