三亚监管局 罗永江 陈攀峰

　　当前，民航上下正在开展“抓作风、强三基、守底线”为重点内容的行业安全整顿活动，冯正霖局长提出围绕作风建设，开展“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”专题教育。作为安全从业人员，结合自身工作，从“鸟击治理”的小角度洞见作风建设的大文章。

　　敬畏生命是党的根本宗旨和民航业内在要求的高度统一，体现了民航人的价值追求。中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，而安全工作是民航工作的永恒主题，是人民群众的生命线，任何时候都要把安全放在第一位，对我们民航人来说，保安全就是保生命。就机场鸟击治理工作来说，并不是每起严重的鸟击事故都能成为2009年1月15日的哈德逊河奇迹和2019年8月15日的玉米地奇迹，造成机毁人亡的也屡见不鲜，因此，就更要求我们以高度的责任感，以敬畏生命的使命感，做好鸟击防范工作，做到“守土有责，守土担责，守土尽责”。从表面上看，飞机与飞鸟，一个是“钢筋铁骨”，一个是“血肉之躯”，当两者撞在一起时，人们通常认为肯定是飞鸟粉身碎骨而飞机安然无恙。但事实并非如此，无论是在空中飞行还是在地面滑跑，鸟击的存在对飞机来说都是不可忽略的风险。究其原因，当两者相撞时导致飞机结构被破坏的最主要原因不是“重量”的对比，而是速度。根据动量与冲量的关系，一只500克的飞鸟与时速为100公里的飞机相撞时，会产生200余公斤的冲击力，而同样重量的飞鸟与时速800公里的飞机相撞时，冲击力将达到数吨。从敬畏生命出发，作为万物灵长的我们，还要力求保护其他生命的自然存在，正如老子《道德经》所言：“天地不仁，以万物为刍狗，”——天地公平，没有“仁”与“不仁”之说，对待万物没有偏私，一切任其自然。以自然的角度看待万物，生命本无高低贵贱，从保护环境的角度来看，我们更要争取研究出更加科学、量化的方法，用生态环境治理的方式，让人类和鸟类和谐共享同一片蓝天。

　　敬畏规章体现了民航业的运行规律，是安全理论与实践经验的高度统一。要通过深化作风建设，努力把规章外在的强制要求转化为员工内在的自我约束，真正做到按章操作、按手册运行，真正做到规章执行令行禁止。作为民航安全从业人员的一点个人体会就是，规章文化在民航行业深入人心的程度可以说超过其他行业，整个行业，无论是监管者、管理者、从业者在工作实践中基本养成以规章为依据，指导自己行为的良好风尚。民航规章相对比较完备，以鸟击治理为例，就有《运输机场运行安全管理规定》、《航空器鸟击残留物收集、保存和提交办法》、《鸟击航空器事件的判定标准和报告程序》、《民用机场鸟情生态环境调研指南》等一系列规章对鸟击治理工作做出指导。在落实执行上，民航局建立起完备的行业监管执法体系，确保规章的每一条都能被计划而最终得到忠实的执行。同时，这些规章基本能够做到“常用常新，及时调整”。我们自信，能够落实好规章，就能够做好安全工作。如果说，落实每一条规章其实是“治标”，那么“敬畏规章”这种行业氛围所锤炼出的工作作风就是一种“治本”良策，从而更能长久的滋润这个行业。

　　敬畏职责体现了民航人的职业操守，是岗位责任和专业能力的高度统一。民航人要对自己的岗位职责高度认同，在关键时刻不放弃责任、自觉按照岗位要求提升专业能力，自觉抛弃不适岗位职责的不良习惯。在鸟击防范方面，作为监管者，要熟悉鸟击治理相关的法规依据、报送程序、判定标准等基本知识，提升自己在鸟击治理领域中发现问题、解决问题的能力，还要了解鸟击治理中的前沿技术，引导机场在鸟击治理领域推进新技术应用；作为从业者，更需按照“工匠精神”提升自己的专业能力，要掌握生态环境调查的基本技能、做好机场周边环境控制，熟悉各种驱鸟手段，正确使用驱鸟设备，了解鸟类活动规律，做好鸟情信息库建设等。总之，职责是建立在自己的专业能力上面的，没有足够的专业能力，职责的落实就是空中楼阁，更不用妄谈“敬畏职责”，作为民航从业者，要以时不我待的强烈责任感，加强专业学习与实践，克服“本领恐慌”，从而建立起敬畏职责、落实职责的坚实基础。

　　奉生命重于泰山，守规章置其于底线，重职责励我以负重前行，对生命，对规章，对职责，我们要常怀敬畏之心，因为只有怀敬畏之心，才会有如履薄冰的谨慎态度，才会有战战兢兢的体察心情;只有怀敬畏之心，才会有小心翼翼的戒惧意识，才会有如负泰山的神圣责任。作为安全从业人员，我们要始终秉持“人民航空为人民”的理念，以“三个敬畏”为精神内核，落实民航局各项要求，严守民航安全生命线，为民航强国建设奉献力量。