深圳监管局 黄翔

　　民航局冯正霖局长在4月民航安全运行形势分析会上强调，要将“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”作为民航作风建设的内核，增强“三个敬畏”意识，把作风建设推向深入。冯正霖局长的讲话在行业上下引起强烈反响。

　　为什么要把“三个敬畏”和作风建设联系到一起呢？敬畏，是对某种事物既恭敬又畏惧的心理反应。作风，是人的世界观、人生观、价值观的外在反映，是个人修养、政治品质、道德境界的具体体现。因此，敬畏是内在的心理，作风是外在的表现，心存敬畏,方能行有所止，从而带来工作作风的根本转变。强调“三个敬畏”就是不断提醒我们要对生命、规章和职责常怀一颗敬畏之心，既要严肃认真，毕恭毕敬，也要谨小慎微，小心翼翼，不自满，不懈怠，不出差错。正如冯局长所说的，“在作风建设中倡导敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责，有助于为作风建设、队伍建设植入深厚的人文内涵，为确保民航持续安全打下更为坚实的思想基础。”

　　一、“敬畏生命”有利于培养精益求精的工作作风

　　习近平总书记强调“把人民生命安全放在首位”。“敬畏生命”就是对习总书记重要指示批示精神的落实和诠释。中国民航每一天都会有三万多架次的航班在起飞和降落，运送着几百万的旅客出行，我们民航人要对每个航班、每位旅客的安全负责，任务极其艰巨，责任极其重大。民航业是对安全要求极高的一个行业，任何疏忽大意、麻痹松懈都会对飞行安全产生致命的影响。

　　2005年8月14日，一架塞普路斯的太阳神航空波音737-300客机发生空难（也称为幽灵航班事件），机上115名乘客及6名机组成员全部罹难。事后调查的结果表明，是由于机务做完机舱加压测试后，忘记把加压掣从“手动模式”变回“自动模式”，而飞行员未有察觉，导致飞行中飞行员缺氧昏迷，最终导致了这一起严重的空难。教训十分深刻。

　　2018年5月14日，四川航空的3U8633航班在执行重庆--拉萨航班任务时，驾驶舱右座前挡风玻璃破裂脱落，飞机处在巨大的危险之中。机长刘传健沉着应对，妥善处置，凭着高超的技术和坚韧的意志，在民航各保障单位的密切配合下，最终把飞机安全地降落在成都双流机场。当记者后来采访刘传健的时候，他说得最多的一句话就是“我一定要把旅客安全地送回去。” 这充分体现了英雄机长对生命的敬畏和对责任的担当。

　　民航运行是一个庞大、复杂的工程，需要飞行、签派、维修、空管、地服等众多的工作人员协同配合共同完成。这就要求我们民航的每一位员工兢兢业业、一丝不苟地工作，减少工作差错，消除事故隐患，保证每一架航班、每一位旅客的安全。由于“敬畏生命”，就不会容忍工作上的随随便便，就不会允许质量上的得过且过，就不会放过一丝一毫的安全隐患；由于“敬畏生命”，就会全心全意地投入到工作之中，对每一名乘机旅客的生命负责；由于“敬畏生命”，就会培养精益求精的工作作风和工匠精神，把每一件事情做实做细做好，最终保障好每一个航班、每一名旅客的安全。

　　二、“敬畏规章”有利于培养遵章守法的工作作风

　　“不以规矩，不成方圆”，敬畏规章是做好民航安全工作的重要保证。民航规章是历经多年的血泪的经验教训，不断总结提炼出来的，每一条规章的背后都有着惨痛的代价，值得每一位民航人发自内心去思考。翻阅过去每一起民航安全事故的调查结果，都跟违章操作有着密切的关系。只有对规章心存敬畏，才能培养遵章守纪的工作作风，才能把自己所涉及工作做扎实、做细致，杜绝违章现象发生，从而保证飞行安全。

　　英雄机长刘传健认为，“除了过硬的飞行技术之外，一名合格的机长还必须具备三项特质：首先是严谨。机长的字典里不能有'随意'两个字，要比规章和制度更加严格要求自己；其次是慎独。机长在没有人监督的情况下，更要按规章去做，不能疏忽；最后是担当，要把保障旅客的安全作为义不容辞的责任。”他说的三条，其中两条都提到了规章，可见规章在民航人心目中的地位。

　　敬畏规章，我们应当做到：一是要学习规章、理解规章，做到有章必循；二是要懂规章、用规章，做到违章必罚。三是要遵规章、守规章，努力把规章外在的强制要求转化为个人内在的自我约束，真正做到按章操作，按手册运行，遵章守法，令行禁止。

　　三、“敬畏职责”有助于培养爱岗敬业、敢于担当的工作作风

　　敬畏职责是敬畏生命和敬畏规章的压舱石。前面说过，民航运行是一个庞大、复杂的工程，需要众多的民航工作者各司其职，各尽其责，协同配合，共同完成。任何一个环节掉链子，都将影响到民航的安全运行。作为一名民航从业人员，首先要把自己的本职工作做好，履好职、尽好责，才能去谈理想、道德、情操等高层次的东西，否则就是空谈。敬畏职责就是要把敬畏生命、敬畏规章的思想落实到实际工作中，落实到具体行动上，体现为爱岗敬业、敢于担当。

　　作为民航监察员，承担着行业监管的责任，肩负促进民航行业安全与发展的使命，因此，民航监察员更应当敬畏职责，做行业安全发展的“守护者”。一是要提高政治站位。强化思想武装，学懂悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习总书记对民航工作的重要指示批示精神，培养良好的职业操守，提高执行力，把行业规章和民航局、管理局的工作要求和部署落到实处。二是要加强业务学习，努力提高自身的监管水平和监管能力。要有钻研精神，善于发现问题和隐患。要认真对待每一次监察任务、每一次事件调查和每一次案件处理，懂得综合运用各种手段，帮助企业纠正不当行为和消除安全隐患，督促其落实安全生产主体责任。三是要与时俱进，转变监管理念和监管方式，提高监管效能。面对日益增长的监管工作量与有限的监管资源之间的矛盾，安全监管要从“盯人盯事”的传统型监管，向“盯组织盯系统”的系统性监管转变，积极探索非现场监管、精准监管、智慧化监管等新型监管方式，注重新技术在监管工作中的应用，提高效率，为民航安全监管贡献新智慧和新力量。

　　总而言之，对“三个敬畏”的认识和透彻理解应成为每一名民航人必须具备的素养。在新时代下，我们只有深刻领悟“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”这“三个敬畏”的丰富内涵，让敬畏之心永驻于心底，并转化为我们日常的工作作风和行动自觉，民航安全这条生命线才能够得到根本保证。