河南监管局 王新予

　　“形式主义害死人”在民航中绝不是空话，安全工作作风中的形式主义和官僚主义，严重威胁民航安全，必须大力破除。民航局冯正霖局长提出，要以“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”为内核，深入推进行业作风建设，为破除民航安全工作作风中的形式主义和官僚主义明确了价值指向，明晰了作风建设着力方向，具有极强的思想性、针对性和指导性。

　　破除民航安全工作作风中的形式主义、官僚主义问题，要从“敬畏生命”的价值观导向上着力。形式主义、官僚主义无所不在，顽固性、反复性、危害性极强，会严重阻碍“敬畏生命”的价值观传播和落地生根。要在持续传承行业价值追求上进行着力。从“永恒主题”到“持续安全”、从“持续安全”到“三个底线”、从“三个底线”到“三个敬畏”，都是民航一代又一代的价值传承，是全行业对安全工作认知、行业价值观认知的不断探索、深化和共识。要将“敬畏生命”中蕴含的“人民航空为人民”的民航初心使命一代又一代传承下去，筑牢思想防线，提升防止形式主义和官僚主义对行业价值侵蚀的能力。要在思想教育“总开关”上进行着力。形式主义、官僚主义的出现，根本在于思想教育这个“总开关”出了问题。开展“敬畏生命”教育，就是要把好作风建设的思想“总开关”。杨继海英雄机组、刘传健英雄机组等英雄集体和个人，是我们学习的榜样和动力，在行业持续发展和作风建设中，要将这些“保护生命、确保安全”标杆行为呈现出的保护旅客生命安全的责任传承下去，把“敬畏生命”教育作为行业新人、民航院校新生的首堂思想教育课。要在进一步认清民航安全工作作风中的形式主义、官僚主义的危害性上进行着力。行业内要以案为例，警醒教育员工。典型案例中暴露出的立功心态造假、安全数据造假和事件关键事实谎报、突破民航诚信红线的种种行为，都是形式主义、官僚主义的外在表现形式，都是在“敬畏生命”的价值导向出现了偏差。“立功、逃避”心态作怪，就会在“四个关系”的处理上偏离正常轨道，在行业发展时就会将“敬畏生命”的价值观忘之脑后，将“四个关系”抛掷身后，严重威胁行业持续发展的价值所在，必须加以坚决抵制。

　　破除民航安全工作作风中的形式主义、官僚主义问题，要从“敬畏规章”的执行力建设上着力。认清规章落实中“披着种种外衣的形式主义、官僚主义”，必须在规章的执行力建设上着力，不断增强和夯实行业安全发展的基础。要在不断规范和明确规章落实的负面清单，在作风建设中抓住规章落实的“牛鼻子”上进行着力。“形式主义害死人”在民航中绝不是空话，更不是虚无和缥缈。把工作单编成“工作书”、不检查就签字放行、模拟机训练作假等等都是安全工作中的形式主义和官僚主义，上述行为都是把各种工作单卡和培训记录上的签字当作了工作落实，这些行为都是对规章的漠视、对生命的漠视行为，必须大力抵制。抓民航规章落实工作，要坚决反对形式主义、官僚主义，动态更新工作作风负面清单，对规章落实不力的，要坚决纠正和处理。要在不断培育规章落实的底线思维、精准思维、工匠思维上进行着力。要积极培育敬畏规章、遵守规章的思想意识，留足安全裕度，制定高于规章标准的运行程序，而不是在规章标准的底线上“踩钢丝”、“打太极”，持续培育和强化遵守规章的底线思维。要从理论层面进一步理解规章，积极培育落实规章的精准思维，在规章的理解和执行上落实精准。要积极培育落实规章的工匠思维，只有在理论和实践两个层面上不断总结和实践，消除专业技能上的花架子，才能培育出一代又一代的民航工匠。要在抓好安全工作任务的完成上进行着力。要不断持续和深化法定自查、安全管理体系建设、三基建设、安全隐患排查治理长效机制建设、人员资质管理工作，在开展工作时持续加强“严、实、细”的工作作风建设，规章落实才能在运行中接地气、出成效。

　　破除民航安全工作作风中的形式主义、官僚主义问题，要从“敬畏职责”的领导干部作风转变上着力。领导干部的工作作风和管理作风实不实，能不能履行好管理职责，能不能发挥好头雁效应，在破除工作作风中的形式主义、官僚主义中至关重要。要在领导干部切实落实职责上进行着力。管理的失职、失误造成的安全后果是滞后的、间接的，是在影响员工作风并通过一线人员的行为中集中暴露出来的。管理作风不到位对安全的危害性、破坏性更大，必须要将领导作风转变和行政管理作风转变挺在前面，和岗位作风建设工作一并推进。要在事件暴露出的管理失职和管理作风上加大追责，促进各级领导干部管理作风的转变。要在领导干部持续加强学习，解决问题的能力上进行着力。行业的快速发展，规模的不断壮大，国际国内形势快速变化， “黑天鹅”、“灰犀牛”事件频发，种种不确定性时刻伴随和深刻影响着行业发展，都需要领导干部继续学习，发扬求真务实的优良作风，消除本领恐慌，才能带领和督促基层，不仅可以发现和指出单位工作作风建设中的问题，还可以出实招帮助基层解决“作风建设攻坚战”中的难点问题，才能够克服“作风建设攻坚战”中检查和考核的形式主义和官僚主义，凝心聚力，打赢“作风建设攻坚战”。要在领导干部置身于作风建设的实践中进行着力。破除民航安全工作作风中的形式主义、官僚主义问题，各级领导干部不能置身事外，必须把自己摆进去。带头深入一线、深入群众，帮助基层解决作风建设中的实际问题，减轻基层人员的“额外工作负担”和安全追责的思想包袱，使他们有更多精力投入到自身工作之中。

　　“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。工作作风建设任重道远，开展“三个敬畏”专题教育，在“敬畏生命”的价值导向、“敬畏规章”的执行力建设、“敬畏职责”的领导作风转变上持续加力，不断破除民航安全工作作风中的形式主义和官僚主义，全面提升行业安全治理能力，为新时代民航强国建设保驾护航。