按照管理局开展《民航中南地区管理局行业监管执法模式优化调整试点成果试用实施方案》前期准备工作的要求,11月28日上午,三亚监管局组织全局监察员开展了第三次专题学习,系统全面地学习了民航单位自查制度相关内容。
“明晰职责边界、区分局方监管责任与相对人主体责任、落实相对人安全生产主体责任”是民航行业监管执法模式优化调整工作的目标之一,本次集中学习重点围绕民航单位自查制度展开,全面学习了民航局下发的《民航单位生产运行自查制度实施办法(试行)》和《民航单位生产运行自查制度实施情况检查处置规程(试行)》两项制度,从民航单位制定自查制度、建立自查机构、培养自查人员以及民航行政机关对民航单位自查实施情况的检查等多方面详细介绍了民航单位自查制度的实施办法。同时强调,在今后的行业监管执法模式改革内容里,实现民航单位自查与民航行政机关行政检查两种检查方式的紧密结合,督促企业通过主动自查、主动整改、主动完善等方式落实安全生产主体责任,引导企业建立自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的安全管理模式,将成为民航行政机关检查工作的一项重要内容。
三亚监管局在此次学习中还同时集中宣贯了管理局及其下发的《民航中南地区管理局行业管理授权事项清单》和《行政诉讼高发领域若干问题执法指引》两份文件,确保行业监管职责依法落实到位,加强依法行政指导,规范执法行为。
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